《欧盟零毁林法案》旨在确保进入欧盟市场的特定商品，如木材、可可、咖啡、大豆、棕榈油、牛肉等，不是在2020 年 12 月 31 日之后由毁林或森林退化的土地上生产的。

一、法案背景与目的

背景：欧盟认识到森林砍伐与森林退化是造成气候变化和生物多样性丧失的关键因素之一。为了保护原始森林和独特的生态系统，欧盟决定采取行动。

目的：通过减少与欧盟市场相关的森林砍伐和退化活动，确保生产的产品不能来自任何毁林及林地退化土地，从而减少温室气体排放，并控制与欧盟消费模式相关的农业主导的毁林或退化。

二、生效与实施时间

EUDR法案于2023年6月29日正式生效，并已转换成为欧盟27个成员国的法规。

法案设有一个18个月的过渡期，至2024年12月30日结束。

从2024年12月30日起，将对大中型企业主体执行EUDR法案的相关规定；从2025年6月30日起，将对所有类型主体执行该法案。

三、《欧盟零毁林法案》目标以及内容：

保护森林：通过法律手段，确保在欧盟市场上销售的商品不会来自2020年12月31日之后发生毁林或退化的土地。这包括禁止进口那些直接或间接导致森林砍伐的产品，如木材、橡胶、油棕、牛肉、大豆、可可和咖啡等。

促进可持续贸易：鼓励和支持可持续的农业和林业实践，确保商品的生产符合环境保护、社会公正和经济发展的原则。这有助于推动全球供应链的绿色转型，减少环境足迹。

加强尽职调查：要求企业建立并实施尽职调查系统，以识别和避免使用来自毁林或退化土地的商品。这包括收集和分析供应链信息，确保产品的来源合法且符合法规要求。

提高透明度：要求企业公开其供应链信息，包括产品的来源、生产过程和贸易流向等。这有助于消费者和利益相关者了解企业的环保表现，并促进市场竞争和公平竞争。

促进国际合作：通过与其他国家和国际组织合作，共同应对全球森林砍伐问题。这包括分享经验、技术和资金，以及推动制定和执行更严格的环保法规和标准。

保护生物多样性：确保森林资源的可持续利用有助于保护生物多样性，维护生态系统的完整性和稳定性。这有助于防止物种灭绝和生态系统崩溃，维护地球的生态平衡。

应对气候变化：通过减少森林砍伐和退化活动，降低温室气体排放，从而减缓气候变化的影响。森林是重要的碳汇，能够吸收和储存大量的二氧化碳，对全球气候稳定至关重要。

四、《欧盟零毁林法案》对欧盟的木材行业的影响有哪些呢？

进口限制增加：法案要求木材产品必须证明其与2020 年 12 月 31 日之后的毁林或森林退化行为无关才能进入欧盟市场，这使得欧盟木材进口商在选择供应商时面临更严格的筛选。一些无法提供相关证明或来自高风险地区的木材供应可能会被排除在外，导致木材进口来源受限，进口量可能会减少。例如，一些发展中国家的木材出口企业可能因难以满足法案要求，而减少对欧盟的木材出口。

供应链调整与成本上升：为了满足法案的可追溯性要求，木材企业需要建立全面的供应链追溯体系，提交产品原产地地理坐标等详细信息，这涉及到对供应商的资质审核、产地证明以及与第三方认证机构的合作等。这些措施都会增加企业的运营成本和管理难度，并且可能导致供应链的调整和重构。

市场竞争方面：本土企业优势凸显：对于欧盟本土的木材企业来说，法案的实施在一定程度上为其提供了竞争优势。本土企业更容易满足法案的要求，其产品在市场上的认可度可能会提高，从而增加市场份额。而且，消费者对符合环保标准的产品的偏好也会促使本土企业的产品更受欢迎。

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